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客观分析,光伏产业的高速发展是建立在两个扭曲之上:第一个扭曲在生产端,包括廉价劳动力、高能耗、高污染、出口退税等等。斜坡有多长,斜率有多大,取决于光伏行业的顿悟,而顿悟是建立在新技术革命及新商业模式之上。
所谓的产业阵痛,本是市场自发地调结构,是对过往畸形发展的一种矫正。中国的光伏产业要走出山谷,走向高地,走出一条技术成熟度曲线,需要冷静的反思,寻找创新性的技术路径,创造需求,从这两个角度寻求突破,这是破解光伏产业困局的根本所在。这是典型的技术成熟度曲线(the Hype Cycle)。因此国资慷慨解囊,并不能帮助光伏行业真正走出这个产业阵痛期。高德纳认为:新技术或新应用需要经过五个阶段,即技术诱发期、期望释放的顶峰、失望的山谷、顿悟的斜坡、生产力的高地。
这些年来,光伏产业头顶着战略性新兴产业、高科技产业等令人目眩的光环,成为某些地方政府的宠儿。而在此前,新余、无锡两地的国资已先后接盘了同样深陷困境的赛维LDK和尚德电力。我们反对将制造业与项目硬性捆绑,但是如果地方政府给一个大致的选择范围,称希望电站能够采用哪些企业生产的组件,我们觉得也是可以的。
拟给多项政策优惠这样一来,新增的光伏制造业,也将拉动当地的GDP,以及用电需求。阿拉尔经济技术开发区管委会方面称,目前农一师阿拉尔市正针对光伏企业进行招商,在土地税收、前期手续、并网、合作方式等方面给予企业政策优惠,将着力构建以太阳能电池、LED为主导,产业链相对完整、产业聚焦与规模优势明显的产业园区。阿拉尔要跨越式发展,电力必须先行。当地政府对用电却很有信心,其给出的理由是城镇化。
我们看中这里,不仅仅是因为光照条件好,还因为特殊的电力结构。发电之后,其每年产生的4000多万度电,将供给国家级的新疆阿拉尔经济技术开发区。
苏维利透露,其接触过不少地方政府,都希望在引入光伏电站的同时,能够引来相关的光伏制造业,新增产能是不合理的,但是将部分产能搬迁至接近市场的地方,有其合理性。如果考虑20%的装机来自新能源,便有800MW的光伏空间。这一产业背景下,上述雄心勃勃的光伏制造规划的前景,值得进一步关注。目前先后有65家企业入驻师市,产业总投资达到561.7亿元,可实现产值25亿元。
在市政府广场边,数栋20多层的居民楼正拔地而起,吊车、脚手架鳞次栉比。阿拉尔建市之初,也是计划将城市的发展与棉花发展结合起来,争取把阿拉尔市建成全疆、全国乃至中亚地区的棉业城、棉业中心,以推动棉花产业的发展,形成经济圈、经济带。这仅是阿拉尔市光伏梦的一小部分。目前园区内落户光伏企业已有6家,计划投资183亿元,建设2600MW太阳能电池组件、350MW太阳能光伏并网发电、750万片LED蓝宝石晶片生产项目。
天华阳光总部位于上海,是一家民营的光伏系统开发商和独立电力运营商。据苏维利提供的数据,新疆光照资源丰富,全年平均日照时数为2500-3550小时,位居全国第二。
阿拉尔市政府网站上称,(农一)师、(阿拉尔)市构建了六大板块和能源电力支撑的产业发展体系。这9个引进项目主要是以二三产业为主,包括4个商业项目和5个工业项目,投资超亿元的项目占到了近90%。
刘明称,2015年,阿拉尔的规划电力装机将达到400万千瓦(KW),现在只有90万千瓦,未来有着增长三倍多的空间。刘明透露,农一师在刚刚召开的十届三次扩大经济会议上称,2013年,产值要比2011年翻一番,达到200亿元,2018年要比2013年再翻一番。阿拉尔位于南疆地区,人口约30万,建市时间还不到十年。1月18日,在新疆阿克苏地区阿拉尔市的30MW(1MW=1000KW)大型光伏地面电站并网仪式上,新疆生产建设兵团农业建设第一师电力公司党委书记、董事长刘明说。到十二五末,农一师、阿拉尔市地区生产总值(GDP)将突破300亿元,年均增长22.5%。全产业链布局不过,阿拉尔市城镇化扩张的雄心并不止于此,其希望在第二产业、第三产业上有所作为。
刘明称,今年还会有1-2家电力企业参与建设阿拉尔光伏电站,性质也是民营的,而且自己也有组件生产能力,现在产业园区中的光伏制造企业有生产多晶硅组件的,也有生产单晶硅组件的。不过,作为经济相对落后地区,光伏发电后如何消纳,成为了困扰电站投资企业的一大难题。
光伏行业现在处在严冬之中,但是在我们阿拉尔,光伏却是一个春天。管辖阿拉尔市的,是新疆生产建设兵团农业建设第一师,农一师前身曾是抗日战争时期开垦南泥湾的八路军三五九旅。
打造纺织、化工、建材、新材料、矿业、食品六大板块,离不开电力。天华阳光董事长苏维利称,阿拉尔的电力结构也比较特殊,电力与电网是一体的,都属于农一师电力公司管理,不存在并网难问题。
事实上,这一30MW的光伏电站不仅是供电项目,还是阿拉尔市的招商引资项目,投资的另一方为天华阳光。这座处于城镇化进程中的西部边疆城市,正在勾勒着其包括下游电站与上游产业园在内的光伏梦想该市虽然降水稀少但阳光充沛。最初这些企业都并不看好阿拉尔市的光伏项目,觉得发电并网和消纳能力有问题。该电站是新疆生产建设兵团首批并网的大型地面光伏电站,也是整个新疆目前规模最大的光伏电站项目。
而建材产业正是阿拉尔市规划六大产业之一。据刘明称,这一30MW电站,是该公司在新疆生产建设兵团第一师开发的200MW项目的一期工程。
电站由12.6万块光伏组件构成,占地1200亩。电站总投资3亿多元,天华阳光占了70%的股权。
此外,农一师电力公司还与国家电网的南疆电网相连,如果光伏发电消纳不了,可以通过220千伏线路外送。预计6年收回投资按照一年能够发4000万度电计算,去掉税收、贷款等成本后,预计内部收益率在13%至15%之间,可以在6年左右收回投资。
如此大的建设规模,需要大量的建材。据当地司机称,这些楼盘的售价在两千多元每平方米。而在东南沿海,光伏项目、LED项目正承受着产能过剩的压力。刘明称,目前阿拉尔工业园区的5号园已经确立为光伏产业园区,规划面积一万四千多亩,希望最终能自己生产用于阿拉尔光伏电站的组件。
循环经济和全产业链布局的思路,也体现在光伏上。其中,年产10万吨啤酒生产线、现代化高档商贸服务区项目、120万吨焦炭、412兆瓦发电清洁型焦点技改工程、果品交易市场、阿拉尔市时代广场等4个签约项目,投资金额达到40.3亿元,占到了拟定项目投资总额的80.5%。
这似乎有一些自我循环的意味。其地理位置接近中亚,再往西行驶数百公里,便是中亚内陆国家吉尔吉斯斯坦。
新疆最大光伏电站戈壁之中的阿拉尔30MW光伏电站远看一片蔚蓝,在茫茫的黄色映衬下格外醒目。当地政府提出了雄心勃勃的经济增长计划。
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